党的二十大报告提出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。可以说，党的二十大报告清晰描绘了中国对外开放未来路线图。

10月17日上午，在党的二十大新闻中心举行的首场记者招待会上，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕回答记者提问时表示，国内外有一些声音认为，以国内大循环为主体，就意味着中国要在对外开放上大幅收缩，甚至要搞自给自足，这种理解是错误的。他还特别强调，构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。

党的十八大以来，面对经济社会发展过程中日益复杂严峻的形势和不确定性因素持续增多，我国适时提出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略。实践证明，这是保持我国经济社会稳定以及可持续发展的正确认识和有效举措。

不过，值得注意的是，国内外有些人故意曲解和片面理解这种新发展理念，甚至还担心中国会不会重新回到自给自足、闭关锁国的老路上去。毫无疑问，这种担心是没有必要的，这种认识也是十分片面的。

以“全球化”应对“逆全球化”

改革开放以来，特别是最近十年来，尽管少数国家举起了“逆全球化”的大旗，以各种理由对我国的产业进行打压，但我国对外开放的大门并未因此而关闭，反而越开越大。

有关数据显示，2012-2021年的十年里，中国外贸规模从24.4万亿元增加到39.1万亿元，国际市场份额从10.4%提高到13.5%，全球货物贸易第一大国地位更加巩固。在全球233个国家和地区中，中国是其中166个国家和地区的最大贸易伙伴。不仅如此，中国还是世界经济发展最重要的“发动机”，中国经济对世界贡献率多年稳定在30%以上。

在疫情冲击和地区冲突导致全球产业链供应链出现中断风险的关键时刻，中国作为全球最重要的商品和服务供给者之一的角色得到了进一步加强。更为重要的是，中国高举自由贸易大旗，以“全球化”应对“逆全球化”，以更加开放包容的姿态应对无理打压和技术封锁。

仅今年以来，中国就出台了一系列稳外贸、稳外资政策，在中国对外贸易乃至全球经济复苏中发挥了重要作用，而中国也继续成为全球资本投资的热土。

商务部统计数据显示，今年上半年，我国实际使用外资金额7233.1亿元人民币，按可比口径同比增长17.4%。中国德国商会、中国美国商会发布的最新调查报告也指出，超七成德资企业、超六成美资企业计划增加在华投资，多家知名跨国企业围绕低碳领域加大在华布局。

▲广西钦州港大榄坪作业区一片繁忙景象。图/新华社

任何国家都无法关起门来搞建设

强调以国内大循环为主，并不与大力发展国外循环相矛盾。以国内大循环为主，是基于中国人口众多、市场广阔的现实国情，得出来的必然结果。中国有超过14亿的人口，平均人均GDP已越过了1.2万美元，中等收入人口数量达到了4亿以上，形成了全球规模最大、最具成长性的中等收入群体。

目前，庞大的内需是中国经济持续发展的根本动力，也是进一步扩大对外开放的基石。正如党的二十大报告所指出的，可以依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。

强调独立自主，也并不意味着排斥对外开放。中国重视技术创新，强调粮食安全，努力打造和强化产业链供应链的完整性，是对当前复杂形势的正常反应，也是面对少数国家故意打压的必要反制，这关乎国家安全，而非闭关排外。

恰恰相反，我们必须清醒地认识到，当今世界经济全球化的潮流是不可逆转的，任何国家都无法关起门来搞建设。

正因为如此，党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。在对外开放的论述中，党的二十大报告除了多次强调坚持和推进“高水平对外开放”外，还提出“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”等。

实际上，这也预示着中国的对外开放，将继续朝着更高水平、更高质量、更大范围、更广深度行进，而坚持以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在迅速形成。

撰稿 / 李长安（对外经济贸易大学北京对外开放研究院研究员）