人民网北京2月27日电 (记者贾玥) 1月26日，2015年人民网两会调查上线，就公众关注的16个热点问题展开网上调查。这已经是人民网连续第14年推出两会调查。截至目前，“社会保障”居关注度排行榜第10位。

超4成网友关注“全面放开二胎”

从调查结果看，网友最不满意的社会保障领域分别是：生育(33.24%)、养老(26.55%)、医疗(21.51%)、住房(8.31%)、失业(4.65%)、劳动(3.34%)以及优抚(2.37%)。

在“最关注哪方面改革或调整”的调查中，有43.94%的网友选择“全面放开二胎”；有24.78%的网友选择“养老金并轨”，有8.45%的网友选择“医保异地直接结算方案”，有7.67%的网友选择“社保缴费率调整”，有7.46%的网友选择“城乡居民基本养老保险制度”，有7.1%的网友选择“延迟退休方案”。

不少网友都在留言中建议切实关注人口形势，中国老龄化凸显，应尽快全面放开二胎。截至目前，全国各地陆续放开“单独二孩”政策已满一年。有专家认为，从当前我国社会发展形势和人口发展趋势看，仅放开“单独二孩”生育在促进人口长期均衡发展方面收效甚微，建议按照年龄段逐步放开二胎生育，用五年左右时间过渡到全面放开二胎生育。

近8成网友认为目前社保缴费率偏高

网友如何看待目前中国的社保缴费率水平？有51.26%的网友认为“过高”，有28.12%的网友认为“较高”，二者相加达到79.38%；有10.2%的网友认为“适中”，2.3%的网友认为“较低”，另有8.09%的网友选择“说不好”。

网友“浅尝辄止”说，每个月社保缴费占工资的百分比过高，又没有切实感受到社保的好处，建议缴费比例下降，还利于民。网友“大太阳”认为，中国社保缴费过高给企业特别是中小企业造成很大的负担，要降低费率为企业减负。网友“沉默”说，大家感觉社保缴费多，是与保障水平不高有关，高费率应该带来高保障。

有评论指出，社会保险制度建立在劳资分责、政府担保的基础之上，一定的缴费决定着一定的保障水平，过高过低都不合理，并不一定说低缴费率和缴费水平就不好。不能孤立地看待养老保险费率，最重要的是看企业和职工缴费之后能够得到多少待遇水平。

网友认为社会救助最应解决法规政策不健全问题

在“我国社会救助亟待解决哪些问题”的调查中，“法规政策不健全”(27.22%)、“部门间职能交叉”(17.88%)、“大众忽视弱势群体”(14.66%)、“福利机构建设滞后”(12.92%)以及“救助资金被挪用骗领”(11.98%)获选前五位。

日前，民政部副部长窦玉沛在《行政管理改革》发表署名文章指出，尽管近年来我国社会救助工作取得较大进展，但仍存在一些突出困难和问题，如政策实施有“盲区”，主要是救助对象尚未全覆盖，急难型、支出型贫困缺乏政策保障；救助“不充分”，特别是在医疗救助领域，因救助水平低、覆盖范围小而托不住底。

窦玉沛认为，当前应全面建立临时救助制度，有效解决困难群众面临的突发性、临时性、紧迫性的急难事项，加快健全重特大疾病医疗救助制度，并完善主动发现、快速响应机制。

原题：两会调查：近8成网友认为目前社保缴费率偏高

[编辑：郑向秀] [责编：李旭斌]