未来5至10年是湖南省城镇化发展的重要机遇期和关键期。昨日，省政府召开《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2012-2020）》新闻发布会。纲要提出，到2015年，全省城镇化水平超过50%，建成长沙等6个特大城市和郴州等6个大城市。

2015年全省城镇化要超过50%

据省住建厅党组副书记、副厅长袁湘江介绍，到2011年，全省城镇化水平达到45.1%，现有特大城市1个，大城市9个，中等城市10个，城镇人居环境得到明显改善，但是湖南城镇化率比全国平均水平低6.2个百分点，排全国第18位。

纲要提出，到2015年，全省城镇化水平要超过50%，建成特大城市6个（长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德），大城市6个（郴州、益阳、永州、邵阳、娄底、怀化）；40个县（市）中心城区人口过20万，50个建制镇镇区人口达3万以上。县以上城镇人均公园绿地面积达9平方米，污水处理率达85%，生活垃圾无害化处理率达90%，空气质量优良天数超过328天的城市达到13个，二氧化硫排放总量下降到65.1万吨，万元GDP能耗降低16%。到2020年，全省城镇化率要力争赶上全国平均水平。新增郴州、益阳发展成为中心城区人口超过100万的特大城市。

2015年长沙中心城区人口达400万以上

纲要提出以城市群为主体形态、以长株潭城市群为核心、以中心城市为依托、以县城和中心镇为基础，构建大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇体系。着力构建“一核五轴”的城镇空间发展格局，“一核”即长株潭城市群；“五轴”即岳阳-郴州城镇发展轴、常德-永州城镇发展轴、石门-通道城镇发展轴、株洲-怀化城镇发展轴、长沙-吉首城镇发展轴。

在壮大区域中心城市方面，纲要强调长沙要进一步提高在全省的城市首位度，到2015年长沙中心城区人口达400万以上，到2020年达500万以上；株洲、湘潭中心城区人口到2015年均超过100万。

2020年实现县县通天然气

《纲要》突出了宜居宜业和改善民生，“十二五”期间，力争每年改善20万户以上农村住房困难家庭的住房条件。到2015年，城镇和农村居民的人均住房面积分别达到35平方米和45平方米。

《纲要》提出，到2015年，将基本建成长株潭城际轨道,所有县市区30分钟内上高速公路。

为满足人民群众对城镇供水、燃气等市政公用设施的要求，《纲要》提出，加快供水设施提质改造和城镇燃气发展，到2020年实现县县通天然气。