——新田县财政局长李祥佐同志先进事迹

 

　　李祥佐同志系中共党员，大学文化，自2005年以来，历任新田县财政局党组书记、局长，他一心扑在财政事业上，求真务实，锐意改革，财政收入逐年增长，他刚正不阿，廉洁奉公，是财政资金的一位守护神，他团结共事，决策民主，是领导班子的好班长，他关心干部职工疾苦，职工冷暖常挂心头，是大家的一位好兄弟。

 

　　新田县是国家级贫困县，“山不成脉、水不成系、田不成洞、路不成网、树不成林”，经济不发达，财政基础十分薄弱。为了扭转这种局势，做大财政“蛋糕”，李局长没有少费心血，没日没夜的跑基层、进企业、下田间、到工地，在经过大量的调研基础是，他提出了“ 收拢散的、壮大弱的、巩固老的、发展新的”的理财思路，近五年来财政收入逐年增长，多次被评为全市财政工作先进县。扶持传统优势产业，着力打造“金叶”工程。加大对烤烟产业的扶持力度，安排专项资金，增加对烟农的补贴，支持现代烟草示范基地建设，改善基础设施，促进烤烟生产扩面、提质、增效。大力培植工业支柱财源，牢固树立“工业强县”思想。增加工业园区基础设施投入，打造经济环境优化平台。大力支持承接产业转移。以优惠有力的政策承接产业转移，以优质高效的服务承接产业转移。营造优质、诚信、高效的服务环境，让企业引得进、留得住、做得强。大力支持项目建设。以项目建设带动财政增长。大力支持发展房地产和旅游业新兴财源，全力打造生态旅游城市，同时大力支持招商引资工作。

 

　　面对财政减少因素日渐增多，财政增收困难日益加剧的严峻形势，李祥佐同志强化措施，转变思路，坚持勤征细管，努力挖潜增收，确保了财政收入任务的超额完成。完善了财税征管机制，从源头上堵塞漏洞，有效防止税收流失。创新财税征管方式。他亲自对重点税源、重点企业和重点建设项目进行跟踪监控，了解掌握企业生产经营情况和项目建设进度，核实纳税情况，确保税收及时入库，颗粒归仓。加强了对非税收入的管理。想尽一切办法向上汇报我县财政困难，争取上级财政部门的财力支持。有一次，一位上级财政部门领导到邻近县视察，李局长知道后，竞然不顾牙齿发炎，疼痛难忍，拨掉针头，及时赶赴邻县做好情况汇报，上级领导了解情况后，给予了财力支持。

 

　　李祥佐同志始终把改善民生作为财政保障的重点。积极调优支出结构，坚持财力分配向民生倾斜。他说：“百年大计，教育为本”。全面落实了农村义务教育经费保障新机制，同时，安排贫困寄宿生生活补助资金、中小学校校舍维修改造资金、合格学校建设资金等专项资金，解决了家庭困难学生读书难问题，改善了学校办学条件。全力支持社会保障体系建设。积极争取和筹集养老保险、医疗保险、生育保险、大病互助等社会保险资金，完善了城镇职工社会保险体系，进一步扩大了农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险的覆盖面。全力支持了社会就业创业。认真落实了促进返乡农民工和就业困难人员就业创业政策。全力支持城镇基础设施建设。让全民共享改革发展成果。

 

　　为了构建有利于科学发展的财政体制机制，激发财政工作的活力，促进财政事业持续、快速发展，李局长大刀阔斧，锐意改革，一是实施了预算管理制度改革。进一步扩大了部门预算改革和国库集中支付改革的范围。二是实施了“乡财县管乡用”改革，规范和加强了乡镇财政管理。三是实施了政府采购改革，进一步理顺了政府采购监管职能，实现了“采购分离”。四是实施了非税收入改革，加强了对非税收入的管理。

 

　　李祥佐同志常常告诫我们要不断加强自身道德修养，正确对待权力，正确对待苦乐，正确对待工作的艰巨性，老老实实做事，清清白白做官，堂堂正正做人，他不仅是这么说的，也是这么做的。他始终坚持“依法、依规、依程序”。在资金管理上，切实规范财政资金申报程序和项目资金管理办法，做到专款专用。他始终践行“公开、公平、公正”把每一笔财政资金的拨付都当作维护社会公平正义的具体实践。把优化支出结构与增加收入放在同等重要的位置上，严格预算约束，突出节支增效，努力降低行政成本，把有限的资金更多地用于发展经济和改善民生。