———冷水井乡党委书记郑华勇同志先进事迹

 

　　走进冷水井乡政府的大门，映入你眼帘的是“金杯银杯不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”两条醒目的标语，这就是乡党委书记郑华勇同志的工作标准，也是他的座右铭。 郑华勇同志自担任冷水井乡党委书记以来，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，身先士卒，以朴实无华的工作作风、无私奉献的人格魅力和以人为本的民生理念，团结和带领全乡广大党员干部开拓创新、锐意进取、扎实苦干，在实际工作中不断总结新经验、探索新规律，创造出许多行之有效的工作方法。按照“真抓实干，科学发展，构建秀美、富裕、和谐冷水井”的总体目标和要求，制定了冷水井乡“改进工作作风、改善基础条件、促进农民增收、促进社会和谐”的工作思路，带领全乡人民解放思想，攻坚克难，使全乡经济和各项社会事业得到又好又快发展，走出了一条艰苦创业、和谐发展之路。2008年，被省政府评为“统计工作先进单位”；被市委、市政府评为“平安乡（镇）”；全县年终综合目标管理考核获得第一名的好成绩，被县委、县政府评为“2008年综合目标管理考核先进单位”等等。这些荣誉的光环，折射出一个平凡者的辉煌，映衬出一位人民公仆对土地、对农民、对事业的炽热情感，赢得了群众的赞许、同事的钦佩和组织的信赖，展示出一个人民公仆的熠熠风采，款款情怀。如今在冷水井乡，群众都称他是“华而实、勇有谋”的好书记。

　　身为乡党委班子的一班之长，郑华勇同志时刻牢记党的宗旨，从严要求每个班子成员。上任伊始，他就与每个班子成员进行了认真的谈心，仔细了解每个人的性格、特点和思想动态，从而在实际工作中用其所长，避其所短，使每个人都能在各自的岗位上愉快地开展工作。他在实际工作中十分注重调动每个班子成员的积极性，合理进行工作分工，放手让其大胆开展工作，并推功揽过，为下属营造良好的工作氛围。与郑书记一起共过事的人都说，与郑书记一起搭班子，合心、顺意。郑华勇同志在抓班子过程中深知发扬民主、集中民智的重要性，对此，他在实际工作中始终坚持民主集中制原则，重大事项集体决策，不搞一言堂，避免决策失误，使党委、政府班子紧密团结在一起，拧成一股绳，形成强大合力，从而推动了各项工作的有序开展。

　　用好干部，带好队伍是做好农村工作的前提条件。郑华勇同志认为对干部的严，不但是对干部的爱，更是对群众的爱。他到冷水井乡工作后，发现乡干部工作量大，任务繁重，有些站所一忙起来全员出动，办公室时常出现群众来办事无人接待的现象，有时一些群众不理解，意见很大。对此，他进行了认真的调研，并根据乡里工作的特点，制定了乡挂牌值班工作制，每个站所不论多忙，都必须安排一人挂牌值班，负责接待办事群众，并将挂牌人员的姓名、电话在政务公开栏内向群众公布，并公开向社会承诺，接受群众监督。同时，制定了乡干部考勤、请销假、政府机关工作人员学习制度等一系列规章制度，自己带头执行。在他的带动下，机关工作作风明显好转，形成了高效务实的工作局面，得到了老百姓的普遍赞誉。

　　“村看村、户看户，群众看干部，干部看支部”，村官是带领群众致富的要害。为此，郑华勇同志狠抓基层党建工作，扎实抓好村级干部队伍建设，注重加强农村党员的培训。按照“双培双带”的要求，努力把致富能手中的积极分子培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，从而带头致富和带领群众共同致富。全乡40多名村干部中，90%以上的干部在本村都是比较富裕的户。对战斗力不强、带领群众致富能力差的村“两委”班子，进行了调整和整顿，将思想好、有文化、想干事、会干事、群众信任的能人选进村“两委”班子，发挥其骨干带头作用。上任以来，调整了涣散的支部班子1个，调整村干部12名，现全乡11个行政村的“两委”班子得到配齐配强。冷水井乡共有农民党员468名，其中有360多名党员掌握了农业种植、畜牧养殖、个体经商、兴办运输等方面的实用致富技术，这些党员在自己致富创业的同时，吸纳、带动周围的闲置劳动力共同致富。   

在抓好农村基层党组织建设的同时，他还非常擅于调动村干部的积极性。他以严格的目标管理考核为依据，对村干部实行绩效工资制，与有关部门研究推行了适合村干部特点的奖励机制办法，有效地激发了村干部的工作热情。

　　如何搞好新农村建设，是郑华勇同志一直思索的一个重要课题，他通过调研和深思熟虑，认识到必须抢抓中央的惠农政策机遇，先建一、两个新农村建设示范点，起到“光环效应”，带动全乡的新农村建设。他积极向省、市、县有关部门争取建整扶贫点，有时为了跟有关部门协调好某些事项，一天内不辞辛劳来回跑五、六趟路程，这样他腿跑细了，嘴讲干了，脸皮练厚了，工夫不负有心人，终于让他争取到李家湾村为市委组织部和县委的建整扶贫点，六合圩村为县新农村建设示范点。同时为促进资金和项目的落实到位，又经常奔波于市、县的有关部门，他不怕坐冷板凳，不怕遭冷遇，硬着头皮去协调，这边跑市县，那边还要协调施工矛盾，围着两个示范点忙得不可开交。在他辛勤操劳和上级领导的关心下，终于获得丰硕成果。李家湾村投入项目资金300多万元，六合圩村投入项目资金80多万元。现在两个村的村部大楼建起来了，环村路硬化了，机耕道修好了，自来水接上了，排灌渠、排洪渠修成“三面光”了，这些无不凝聚了郑书记的心血。现在群众走到哪提起乡党委书记郑华勇同志，都纷纷翘起大拇指，称他是“群众的领路人、一心为民的好领导”。

　　郑华勇同志认为，加快农业产业结构调整步伐，促进农业增效、农民增收是解决“三农”问题的关键所在。几年来，郑华勇同志深入各村组和田间地头，搞调研、订规划，围绕思路抓发展，全乡农村经济结构逐步优化，农村产业结构调整取得了可喜成绩。全乡在抓好粮食生产的同时，坚持畜牧业、烤烟产业、果蔬产业等齐头并进，引进龙头农业企业，走大户带动路子。认真落实科技兴烟措施，培植烤烟种植150亩以上的大户3个，实现全乡的烤烟种植面积每年翻一番，2009年烤烟种植面积达800多亩，比2007年翻了两番。结合我乡实际，充分发挥有限土地资源，发展林果和蔬菜种植，培育增收亮点，积极引进了集生产加工于一体的市级农业龙头企业――湖南省方兴现代农业发展有限责任公司落户冷水井乡，全乡外向型蔬菜种植面积达3000多亩，经济林果种植面积达8000多亩。新兴产业的引进示范取得了成功并逐步形成了规模，成为了当地群众增收致富的新亮点。

　　发展是硬道理，而发展的关键在于改善农村的基础设施。由于自然条件恶劣，冷水井乡农业基础设施落后，这已成为制约农村经济社会发展的瓶颈。为了争取上级部门和上级领导的支持，郑华勇同志凭着对事业的一腔热情，奔波于省、市、县各部门和有关领导之间，如实反映实际困难，一次不行两次，两次不行三次；这部门不行那部门。精诚所至，金石为开。各项目建设资金相继到位，惠民项目、民心工程一个接一个开工。在他任现职以来，冷水井乡争取上级资金投入1000多万元，完成了39公里的通畅公路建设，在全县率先实现了“村村通”；投入180万元，完成了5个村的人畜饮水工程；投入80万元，完成了6个村的病库山塘治理；投入200多万元，实施了两个村的土地整理项目等等。

　　温饱靠农业，致富靠企业。郑华勇同志与班子成员认识到，冷水井乡要加快发展，必须做大做强第二产业。因此提出了“招商引资，以工促农，壮大乡域经济”的发展思路。在他的带动下，冷水井乡已经形成以情招商、以诚待商的投资环境。在他积极争取和努力下，成功引进了投资规模近千万元、年产值达4000万元的绿碧达环保建材有限责任公司落户冷水井乡，于2009年6月正式投产后，解决了120多名返乡农民的就业问题，有力地促进了冷水井乡的经济发展。

　　辛勤的劳动换来了丰硕的成果，由于思路清晰，措施得力，冷水井乡的经济和社会各项事业发展很快，2009年全乡GDP完成8600万元，增长14.2%；农民人均纯收入达到1836元，增长16%，农民生活水平得到大幅度提升。

　　郑华勇同志说：“不管环境、观念、体制怎么变，作为共产党员，作为人民公务员，为人民服务的宗旨不能变，人民满意是对我们最权威的评价，也是我们最大的追求！”。他把知民、爱民、为民作为自己工作的出发点和落脚点，做群众的贴心人。一切以群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成为标准，积极、主动、认真地做好一切符合群众利益的事。2008年春节前，南方遭受了百年一遇的冰灾，我乡也不例外，为抗冰救灾，郑华勇同志奋不顾身，既当指挥员又当战斗员，连续鏖战十几个昼夜，大年三十仍然坚持在抗冰救灾第一线，终于在正月初三晚上让全乡老百姓用上了电。正如郑华勇同志所说：“只有对群众有感情，才能倾听群众呼声，才有为群众破解难题的办法”。上庄村村民杨某在村里是有名的“刁民”，全村没人敢惹，就连村里做点公益事业还要百般刁难，村里的环村路经过他家的门前，还故意把阶梯砌到路中间位置。村干部多次找他协商未果，郑书记得知情况后，到他家后了解到，他儿子在监狱，与一残疾孙子一起生活，生活十分困难，郑书记一方面耐心细致地做他工作，另一方面帮他与孙子解决低保，还给予600元临时救助，这块硬骨头终于也被郑书记的真情所感动，主动拆除了砌到环村路中间的阶梯。几年来，春节前他总是最忙的一个人，除统筹安排节日工作外，他从不会忘记五保户、特困户、伤残军人和农村老党员等这些特殊人群的饥饱冷暖，不安排好他们的生活，郑华勇同志就不会安心回家过年。

　　人民利益比天大，为民办实事，就是办天大的好事。郑华勇同志经常把老百姓的事记在心里，落实到行动上。永塘岭是坦头坪行政村的一个自然村，也是全乡唯一一个还未实现通达的自然村，郑华勇同志是看在眼里、急在心里。在自然村通达项目无法立项的情况下，他既是穿梭于各部门争取支持，又与公路经过的邻村协调关系，还找该村在外工作人员筹集资金，通过多方努力，现已争取到几万元资金和几十吨水泥，永塘岭村实现通达指日可待了。

　　社会大局稳定，是构建和谐社会的基本要求，是社会文明进步的重要前提，是社会经济可持续发展的根本保障。郑华勇同志认为：稳定压倒一切，稳定工作无小事。他每月都要进行住户访问，走访调研，全力以赴做好全乡矛盾纠纷、信访案件的排查调处工作，确保干群关系融洽。他始终坚持“及时化解矛盾不延误，重视群众信访不麻木”的工作思路。在书记的位子上，郑华勇同志总是以头雁的姿态出现，有困难有危险的时候，他总是第一个冲在前，抢在前。今年6月份，潮水铺行政村留福自然村因修路与毛里乡刘家桥村发生权属争执，双方分别召集几十人准备群殴，郑华勇同志闻讯后第一个赶到现场进行劝阻，避免了一场流血事件的发生，之后又多次与邻乡主要领导和有关部门取得联系，妥善化解了矛盾。前不久，李家湾村因接自来水需从邻村的田土上取水，施工老板在未与邻村村民商量的情况下，就损坏了邻村的水田，郑书记得知这一情况后，马上让李家湾村停止施工，及时到现场进行办公，在双方始终不肯让步的情况下，又专题在乡政府召开两个村的协调会，经过10多个小时的磋商，终于在深夜十二时达成了一致意见，签好了协议书。去年，郑华勇同志在接访中发现，潮水铺村老人蒋竹翠经常因小事情，与邻居发生摩擦，一个接一个，村干部调解不了，驻村干部调解不了，就连法庭判决也执行不了，解决不了，蒋竹翠为此经常到县里和乡里上访，成了老上访户。为处理好这事，郑书记专程到她家里去看望她，得知实情后，经常在思想上开导她，在生活上关心她，在心灵上温暧她，郑书记的赤子之情，感动了蒋竹翠老人，表示不再上访。现在，她还经常跑到乡政府来请郑书记到她家做客，从此与邻居的关系也和睦相处了。现全乡社会和谐稳定，人民安居乐业，老百姓都称赞不已：郑书记真是我们的贴心人！

　　一心为公，无私奉献，诠释了他的公仆形象。只要是公家的利益，他就竭力去维护，毫不含糊。他到任之前，乡政府有两块九百多平方米的地基已经转让出去了。他上任知道这件事情后，为了维护乡政府的完整性和今后的发展需要，亲自出马，反复做土地受让人的思想工作，在乡财政十分困难的情况下，拿出2万多元退还给土地受让人，收回了地基，使这两块土地失而复得。

　　“公生明，廉生威”，这是古往今来对为官者的警醒与告诫。郑华勇同志深知这六个字，字字值千金的份量。他经常告诫自己：必须要过好权力关、金钱关、人情关，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事；要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不能做的，自己坚决不做。上庄村一个姓杨的村民计划外生育第二胎，想到郑华勇是自己亲戚的朋友，就托亲戚找到郑华勇同志要求帮忙讲情，从轻处罚，郑华勇严厉地讲：“您违反计划生育法，尽管我与你亲戚是朋友，但你一样得接受处罚，我不可能帮您讲情，也不会替您讲情。”这位村民在他义正严词的要求下，当天就到乡政府接受了处罚，第二天又送他妻子到县计生服务站接受了手术。

　　“远离酒桌，拒绝牌桌，勤守书桌”，这是郑华勇同志的生活警言。他始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉抵御各种外来干扰和拉拢腐蚀，就是连最简单的吃饭应酬，郑华勇同志也是能回避的就尽量回避。他带头坚持县委的“五日四晚”制度，在“八小时”之外的业余时间，还要经常在办公室加班加点，他的办公室往往是最后一个熄灯。他远离牌桌，勤守书桌，加强学习，增长才干。他的这种敬业精神给全体干部职工树立了一个良好榜样，深受广大干部群众好评。

　　在冷水井乡这片贫脊土地上，郑华勇同志以一个共产党员的赤诚，带领着全乡干部群众艰苦创业，乘着践行科学发展观和建设社会主义新农村的强劲东风，驾驭着希望之舟破浪远航。他深深地相信，今天付出一腔辛劳，播下一片希望，明天必定会收获一个沉甸甸的秋天！

　　这，就是郑华勇同志的头雁风采，公仆情怀！